说明

2007年是国家新闻出版总署制定的“图书质量年”，国家对图书的质量关注和重视程度，远高于以前。比如，河南省新闻出版局每年分别进行两次图书编校质量检查，检查之细之繁琐，惩罚力度之大之严厉是以往所没有的（今年规定，凡是质检不合格图书均处以3万元罚款，并就此销毁该书）。今年的编校质量还呈现出这样的特点，即使全书一个错别字没有，也未必就是合格品，因为大量存在体例不统一和数字用法、标点符号使用不妥当或不准确的情况，同样会判定图书不合格。

近两年，本人参与编辑本省二届志书有二十余部，在编辑中发现不少问题，其中有些问题已与方志界同仁交换过意见。现将本人在编辑实践中发现的问题及认为应注意的事项总结出来，与方志界同仁共同探讨。应该说明的是，本人所报告的仅仅是从编辑出版的角度和技术层面的要求出发，不对志书本身的框架结构、写作风格、文字叙述作评述。

从出版的角度审视，已编辑出版的二届志书普遍存在着一些带有规律性的差错和问题，主要有以下四个方面的问题：

一、政策性问题

政策性问题是指出版社所必须遵循的政策、法规、纪律和制度等。国家对此有很严格的要求和规定。

1．漏密问题：早在几年前广州全国新闻出版工作会议上，国家新闻出版总署负责同志就谈到方志图书中存在着大量漏密问题（没有正式文件下发），因此应引起出版界足够的重视。因为国家没有出台出版物漏密方面的相关文件，故编纂者在撰写时殊难把握。现根据本人长期编辑实践和对国家相关政策的理解，认为以下几个方面可能存在着漏密问题：①征兵人数，基干民兵的序列及人数（包括武器、弹药情况），当地驻军、武警人数及详细的驻地；②“三反五反”时期镇压反革命人数（此资料目前尚未公开）；③对“法轮功”习练者改造、拘捕情况；④黄金及重要战略物资、矿藏储备情况；⑤粮食储备详情（指国家粮食储备库）；⑥计划生育当地“土政策”问题；⑦不宜公开的其他数据等。稳妥的处理办法是能回避则回避，回避不开，要以简洁、模糊方式处理。

2．文件汇编问题：编辑中发现附录的文件汇编有些内容为当地的“土政策”，与中央要求的并不一致，或部分文件内容不易公开，因此应采用部分收录（节录）的原则为宜。

3．民族宗教问题：此为出版物最敏感的话题，应特别注意如下问题：①有关“呼喊派”等邪教或非法组织或非法宗教团体取缔详细叙述问题，应尽可能采用回避原则；②在宗教习俗叙述上，尤其是伊斯兰教习俗叙述上应特别注意，使用专业用语不能生造。

4．隐私权问题：二届志书在涉及到政法部分、工业等部分往往会例举一些典型的民事或刑事案例、企业债务纠纷案例。有的直书其名，有的作详细介绍，不妥，很容易引起司法问题，请特别注意不要直书其名，应尊重所述对象的隐私权。（此问题近年在报纸上曾引起讨论。）

5．一些关键词语正确使用问题：二届志书中发现一些关键性或规范性用语使用不当情况，应引起注意，并要求使用确当。例举如下：①马列主义：正确的用语应是“马克思主义”或“马克思列宁主义”，不能略写；②“三个代表”，正确的使用是“‘三个代表’重要思想”，“三个代表”应加双引号，且不能简化和略写；③我驻南斯拉夫使馆：正确的应是“我驻南联盟使馆”；④西德、东德：正确的使用是联邦德国、民主德国；⑤苏联：属概念不清，正确的使用是原苏联，应与苏联时期区别开来；⑥对台用语要规范，如台湾“总统”应称“台湾地区领导人”；“立委”“国代”应称“台湾政界知名人士”；“新闻局”应称“台湾主管新闻机构”；台湾官方或半官方机构，一律加双引号处理等；关于对台用语，中宣部有专门文件下发，可参考。⑦解放前、解放后：不能再使用，一律以“新中国成立前（后）”或“1949年后”或“1949年中华人民共和国成立前（后）”代替。

二、文字方面问题

二届志书中文字方面出现的问题主要表现在一些词语使用不当。近几年来，国家出台了一系列使用词语方面的政策或标准，如《现汉》第5版、第一批异形词标准、规范词典等，使原先一些旧词变得不规范。此外，某些词语使用也存在困惑问题，现就志书中常用的不规范用词和规范用词例举如下：

此外，二届志书中常有一些形近的词排错而没有校对出来，常遇到的有（括号内为正确的字）：颖（颍）、高梁（粱）、秸杆（秆）、粘度（黏）、撤（撒）、方园（圆）、咀（嘴）、候（侯）、壁（璧）、荷泽（菏泽）、桔（橘）、薄（簿）、象（像）、照像（照相）、布署（部署）、兰色（蓝）、蒜苔（薹）等。

几个出现频率极高的字、词研究：

    1．作、做，作出、做出：

    作、做在某些释义方面是相通的，因此极难分辨，一些语言学家也解释不清。根据编辑经验，“作”，除通常作为俗（熟）词处理外（如作为，不可写成做为；称作，不可写成称做等），一般含有抽象意义；因此作报告、作调查，建议使用“作”字。“做”，通常具有动作、有具体行为的意义，因此“做生意、做人、当家做主、做寿、做梦、做法”要使用“做”。

做出与作出：目前无合理的释义区别，因此两者皆可使用。但全书必须保持一致。建议选择作出，如作出决定、作出决议；因为此词含有法律、严肃的意义。

“做（作）贡献”一词，因贡献系抽象意义偏多，建议选择“作贡献”。

2．制订、制定：

    制定、制订在《现汉》第5版有词条释义。一般而言，制定指已经规定下来的，使用频率高，也主张通常情况下使用此词。而“制订”则含有即将去制定某制度或草拟某制度的意义，因此使用频率较低，如制订选题、下一步准备制订计划。

    3．订购、定购：

    一般情况下，订购物品均使用“订购”，只有在特定环境下，如强制性或有规定承担某些义务者，用“定购”，如以前国家的定购粮，要用“定购”。

    “订婚”、“定婚”也如上，“定婚”，指父母包办的、带有强迫性意义，多指旧时习俗。而一般情况下则用“订婚”。

    4．截止、截止到、截至：

    截至、截止为两个不同语境下出现的词，而截止到则完全是错误的，因为“至”、“止”均有“到”的意义，显重复；因此，无论“截止到”与“截至到”均重复。按《现汉》释义，截至通常在句子前叙述时使用，如“截至1999年”，而截止通常在后，如“1999年截止”。此词较分辨容易，不可混淆。

    5．其他，其它：

    此两个词在《现汉》5版中均有词条，应属通用。但近几年我们在出版图书质检上，只认定“其他”是正确的。此无科学道理，但属无奈，请一律用“其他”。

    此外，在“动植物”编中，某些动、植物的名称常常书写不规范，如“蒜苔”应为“蒜薹”，“君达菜”应为“莙荙菜”，“兔丝子”应为“菟丝子”，桂鱼应为“鳜鱼”，“板兰根”应为“板蓝根”等。请千万不可混淆。

三、数字标点方面的问题

    数字标点使用方面的问题，从出版角度看，在此次二届志书中最为不规范和混乱，同时也最让人感到迷惑。这是因为中国汉字在实际运用中的特殊性、历史性和渊源性，加之地方史志所叙述的对象较为复杂（既有历史上的名胜古迹，也有现代的、现实的叙述对象），更因为它是文献的集合，具有统计意义的数字要比一般图书多得多的特点，故在把握上很难做到十全十美。

    目前，关于数字和标点使用方法，在出版物上有两个国家标准，即1995年颁布的《出版物上数字用法的规定》（1995-12-13）及《标点符号用法》（1995-12-13），但由于两个“国标”产生时间离现在有一段时间，内容格式要求未达到完全科学的准确性解释，因之完全遵循实际上很难做到（基本上做不到，这也是出版界的一大困惑）。那么，在志书中应该如何处理呢，根据我们多年的经验，并结合质检部门的认定认可表述如下：

    （一）数字使用的问题：

    目前，出版部门的编校质量对数字的检查，通常采用的是体例统一的标准，即无论是使用阿拉伯数字或汉字，在体例上必须保持一致性，如果不保持一致，就算失误和错误。因此请志书编纂者注意，数字使用必须保持一致，即体例上的一致和完整性。

    第二，数字用法，按国家标准必须（亦算强制性）遵循的原则是：下列情况必须使用阿拉伯数字：

①公元纪年、月、日；②时间；③带小数点和百分比的数字；④物理量情况下的数字；

    必须使用汉字的：①旧历年、月、日；②特殊使用，如“五四运动”、“十六大”等；③特殊字数，如“二三人”、“七八本”。

    二届志书中常出现的问题或失误是：

    ①在数字用法上混乱，不能做到全书统一；②应该用阿拉伯数字的，而使用了汉字；③可以使用汉字的，而使用了阿拉伯数字。

    根据我们多年对地方志出版物的编辑和总结，结合国家颁布数字用法标准，我们建议数字使用时应遵循以下原则和规律：

    ①凡是具有统计意义上的数字，请尽可能使用阿拉伯数字，尤其是在一组统计意义状态下更如此，不管是在十位数之内或是约数。

②凡是具有非统计意义的数字，请尽可能使用汉字。如“领导讲了三个方面问题”、“会议总结了十二点”、“立了五项”、“表述了二十个方面”、“八项决议”等。

③人大、政协召开的各次会议使用汉字，如“第十五届三次会议”；取得第几名，用汉字，如“取得了第六名”。人民币币值因其特殊性也应使用汉字，如“发行面额五十元、一百元”；国家的法律条款用汉字，如“刑法第六条，第十一款”；判刑的刑期因具有法律上的严肃性及特殊含义，应使用汉字，如“刘某某被判刑十五年”等。

④请注意以下问题：A. 特殊的历史事件在使用汉字表述时请注意，凡元月、11月、12月，中间加间隔号，如“一二·九运动”；B. 凡其他月份均不加间隔号，如“五四运动”，“七七卢沟桥事变”等。C.凡被人熟知的特殊节日和纪念日，如五四运动、国庆节、六一国际儿童节、三八国际妇女节，均不加双引号；若简称，如“六一”、“八一”、“十一”均加双引号，且不能加间隔号，如“十·一”使用，便是错了。D. 用阿拉伯数字表述了的历史事件，中间一律加间隔号，如“75·8”洪水。但要注意，间隔号黑点应加上中间位置，不可上移或下放。E. 公元纪年用阿拉伯数字表述，不能简称，如“1989年”不能简称89年；若确实需要简称者，请在年之前右上角加逗号，如“'89”，但后面不可加跟汉字“年”字。

举例说明：

（二）关于计量单位及量词的使用问题：

    在已编发过的二届志书中，发现在计量单位的量词使用上存在着极其混乱的情况，同时，这也是方志界同仁比较困惑的问题。现根据国家相关标准、质检的标准及编辑实践，说明如下：

1．国家鼓励使用国际标准的计量单位，如千克、千米、公顷等；

2．自然科学与人文科学著作之间有区别，自然科学著作必须使用标准的计量单位，且使用标准的符号，而人文科学因其复杂性、渊源性、传承性等，可作灵活的掌握。如使用亩、斤、公斤、两、斗、升等。国家并不对人文科学著作作强制性规定。（当然，省方志办若有对方志的关于计量单位的规定，请按省方志办相关规定执行。）

3．二届志书存在着计量单位及量词使用规律性错误问题是：A. 使用混乱。如，全书某些部分用公斤，而另部分使用千克，某部分用公里，而另部分用千米；某部分用亩，而另部分用公顷等，应全书予以统一。B. 国际计量标准符号使用混乱或不统一。如二届志书中，多数计量单位均用汉字表述，但在某些部分却使用国际标准符号，造成不统一。如电力部分，常使用“KV”（千伏）、“KVA”（千伏安）及容积、容器方面使“ml”（毫升）、“L”（升）等，造成全书不统一。

4．在人文科学著作中，有两个国际标准符号可以使用，或必须使用：即百分比号（%）和温度号（℃），当然在表格中为方便起见，亦可酌情使用国际计量符号，但应该在括号中夹注中文说明。

5．关于“公顷”“亩”的说明：一般情况下，志书应该使用公顷来叙述，但也并非完全拒绝使用“亩”，在叙述历史时段或特定的历史语言环境下（如建国前后、医药中的药方），考虑到历史的原因及传统的习惯，还是用亩（中医药用“两”）为宜。至于使用公顷、千公顷、万公顷等计量单位，可因书因事而宜，但应该做到局部的统一。

6．数字的分节问题：按照国家标准，当阿拉伯数字达以四位数后，需进行分节处理，处理的方法有两种：一是在三位数字间空四分之一字间；二是三位数间以逗号形式间隔。在自然科学著作中，这种分节是作为强制性要求的。但在二届志书中，由于存在着大量的统计数字，实行分节处理，会带来相当大的麻烦，版面也不好看，还容易引起淆乱。根据我们的编辑实践和对出版质检要求的理解，我们认为：①不必要一定进行分节处理，而且鉴于分节的繁琐，也不鼓励分节；②若一定要分节，请务必全书统一。

（三）关于标点符号的使用问题：

根据观察，标点符号使用上的不规范问题在二届志书中最为凸显。几乎在所编发过的书稿中均出现过，有些还是大量出现。出现的规律性错误主要表现在：

第一，逗号、顿号使用不规范，并且不能做到全书统一；

第二，特殊符号的使用不规范和不能做到全书统一；

第三，双引号的使用混乱，不能做到全书统一；

第四，对符号的理解错误，错误使用。

下面对通常较多使用错误的标点符号分项说明：

1．逗号与顿号：逗号与顿号的使用相当容易，出现的问题是不能做到全书统一，甚至一句话统一。如一句完整的并列关系的句子，应使用顿号，但在书稿中常出现顿号、逗号混用情况。这与校对不精有很大关系。需要说明的是，在许多情况下，使用顿号、逗号都是可以的，但一定要做到全书或局部统一。

2．连接号的使用：连接号在二届志书中大量使用，也是容易出错的地方。按国家标准，连接号使用有四种表达方式：A. 使用两字线（--）；B. 使用一字线（-）；C. 使用半字线（）；D.使用波纹线（～）。我们根据志书特点和编辑实践，主张使用～线为宜，这是因为①使用两字线，容易与破折号相混，且版面也不好看，一般不可取；②使用一字线和半字线，容易造成一字线与半字线不分乱用情况，实际在所编发书稿中，使用混淆比比皆是；③在某些特定的数字用法上，国家标准要求必须使用波纹线，如“36%～37.5%”，“这条路宽10.5米～11米”等。波纹线在排版上占一个字空，使用它，可大量避免数字连接中出现的错误。

另需要说明的是：①波纹线不能在中文字状态下使用。如“连霍高速～京珠高速”表述方式是错误的。②某些产品的型号、名称也不能使用波纹线，可用一字线，或半字线形式表述，如“JW-300”、“H-5W”；但应做到全书一致性。③在有计量单位的情况下，应前后一致，写完整。如“3米～5米、2.15平方米～6.48平方米、100毫升~600毫升”等。④波纹线应占一字格，注意不要排反。

3．间隔号的使用：间隔号位在字中间用黑点表示，注意不要与小数点混淆；将间隔号置于下方与小数点相混，是志书中经常出现的规律性错误。

4．某些特殊符号的使用：现就书稿中常出现的错误作说明：①标题为汉字时，一定要跟顿号，如“一、五、”；标题为加括号的后面不能跟任何标点，如“（三）、（5）、”是错误的；标题为阿拉伯数字的必须跟黑点，而不能使用其他符号，如“1.”、“13.”。②地图上的比例尺和表述时间时，符号必须置于文字下方位置，如“1：50000”、“下午15：00”；③表述比例关系的，符号必须置于文字中间位置，如“3∶5∶3”、“25∶26”；④年份的略写。年份的略写通常在年份前上加逗号，如“'89、'99”，后面不允许再带年的汉字。如“'83年”是错误的写法。⑤年、月、日的表述：年、月、日同时表述有两种方法，一种是“2003.9.15”，不可写成“2003.09.15”；另一种是“2003-01-05”,不可写成“2003-1-5”；注意此种连线为半字线，不可写成一字线，或两字线。⑥大数的简略写法。基于对全书数字使用统一的考虑，我们主张在万单位以上，后面是百位数为整数的数字给予加小数点“万”单位的表述方法。如“25300人”写作“2.53万人”；“108700元”，写作“10.87万元”。这样便与整数为单位的数字（15万、8万）相统一了。但需注意的是，后面是十位数的，不可略写，如“375890人”，不能写成“37.589万人”。此外，表格里的整数，考虑到版面的美观效果和数字一致性，不必略写。⑦小数不可略写，按国家标准，万以上单位可以略写，而千及千以下的不可略写。如“300”不得写作“3百”，“8000”不能写作“8千”等。

5．省略号的使用：省略号在标点符号使用上很容易处理，但志书中仍出现使用不规范情况。使用不规范的主要表现在以下方面：①在省略号后面加句号，即“……。”（省略号后面任何标点也不允许有）②在省略号前面加逗号、顿号、分号等，即“，……”、“；……”、“、……”，省略号前面只允许加句号（。……）、感叹号（！……）和双引号（“……）。

6．双引号的使用：双引号在志书中的使用也异常混乱和不统一。一般来说，双引号除有引用原文的功用外，主要用来指示“特指”。志书中出现的问题是使用不统一，如在一些获奖名称上、荣誉称号上，有时使用，有时又不使用，造成全书体例上不统一。

需要特别指出的是，在获奖名称和荣誉称号上，凡是使用完整全称的，如“河南省计划生育先进单位”、“河南省五一劳动奖章”，可加双引号，但也可以不加，只要做到全书统一即可；而对于使用省略称谓的，一般不要再加双引号，如“县先进单位”、“省五一劳动奖章”等。

对于叙述一些冠有特殊名称的竞赛、大赛，如“红旗渠精神杯”，因系特指，必须加双引号。再如一些特殊、特指的名词，也必须加双引号，如“法轮功”等（有些志书不加，是不规范的），再如“非典型性肺炎”，若是使用全称，则不加双引号，若使用简称，如“非典”，则必须加双引号。

7．书名号使用：书名号的使用比较简单，易处理，但某些志书还是出现一些不规范使用情况。主要是：①该使用书名号的不使用，如河南日报、大河报（正确是《河南日报》、《大河报》）；②不该使用书名号的反而使用了，如“《河南日报》社”，（应该为河南日报社，因为是单位名称，不必加书名号）。

丛书名和专栏名是否加书名号，国家标准未作规定，根据大多数专家的意见，丛书名和专栏名应该加书名号，如《东方时空》、《中国地方志丛书》，但加双引号也可以。

另外需格外注意的是，单书名号（〈 〉）不同于“<  >”大于小于符号，常见志书使用混淆，请务必注意。

8．排版、编辑、校对时需要注意的几个问题：在编辑志书中，我们常发现排版中出现或未引起注意的几个规律性错误的问题，虽然这些问题与书稿内在的质量没有关系，但亦必须引起足够的重视，因为这些事项在国家图书质量检查中同样会被扣分和判为不合格的。

问题一：请注意排版中标点符号的使用是全角或半角。为了版面的好看和节约版面，我们主张使用半角处理（当然，使用全角也可以）。但无论使用半角或全角，请务必做到统一，不可以一会用半角，一会儿用全角。当然，因为数字的原因为转行带来不便，偶用半、全角亦可。

问题二：完整的数字不能上下行断开，同样，计量单位也不能上下行断开，如“15立方米（上行末）/秒（下行开头）”。

问题三：除波折号外，一般其他符号不可以出现在每行开头。如“～”号、“……”号等。

问题四：负号请用半字线。如“-36℃”。

问题五：汉语拼音请使用1996年国家颁布的《汉语拼音正词法基本规则》，注意，不要将拼音正词法与英文相混淆。（本届志书中出现有混淆的情况。）

9．部队番号的数字使用：关于部队番号，国家标准规定使用阿拉伯字数，但未界定建国前后的使用方法，以至于志书中在建国前的部队番号数字使用较乱。我们认为应该从尊重历史并考虑到语言环境的角度出发，建议：建国前的部队番号使用汉字，建国后的部队番号则使用阿拉伯数字。

10．关于表格的问题：从出版的角度讲，对表格的设计无太多的限制及要求。仅要求：①表格内横竖线使用正线，而表格四周横竖线则使用反线。②表头清楚，代码标准，计量单位名称要写全。③有续表的要加入“续表”两字（不加亦可以），但要做到全书统一。

在编辑中要特别注意横表的处理。一般而言，表在单页出现，表头在左侧（即内侧靠书脊）；表在双页出现，表头在右侧（即外侧切口处）。不要“一顺”。编辑中发现，志书常出现“一顺”现象。

此外，发现在表格中一些“合计”项中的统计数字与分项中的数字对不上（在非表格的统计数字中也有），务请编纂者注意核对准确。

11．文件年份及编号问题：①文件年份要用全称，如1990、2003，不可省略为93、03。②按照国家标准，文件编号使用“\[ \]”符号，但国务院办公厅要求使用“〔 〕”号，两者矛盾，建议使用“〔 〕”符号。③某些文件可能涉及到机密问题，因此在编纂时，可否在用引用的文件作叙述性语言时一律使用文件年份及编号？可否在涉密时，隐去文件名称及编号？

四、编辑中的原则及文字处理问题

（一）方志作为“官书”，作为地方文献，因此它的语言叙述不同于其他作品。一般而言，方志应该讲究文字简洁、准确，讲究使用中性词与中性语言，避免情绪性语言、褒贬性词语。但在编辑中还是发现此类问题。例如称“××同志”（应该称职务），出现诸如“优秀”、“十恶不赦”、“难得的人才”、“取得优异（巨大）的成绩”、“做出巨大的贡献”等之类评价性语言。编辑认为应避免。（当然省方志有相关的文件规定，按省志办要求做。）

（二）图书的编辑，其中最重要的一个任务和职责之一，便是要注意全书的体例问题和体例的统一，因此在编纂大型图书时，我们往往有一个详细的编辑体例说明。但在编辑方志中，总发现体例不够统一，这可能是因为多人编写的缘故。但作为编纂者务必做到使全稿体例统一，不仅仅是大的方面（一二级标题等），必须照顾到很细微的地方才可。像以上所谈到的技术性编辑要求时，很多方面均涉及到了体例这一问题。如数字用法，其实是很活的，怎么样使用都可以，但一定要做到统一性。

（三）语言叙述的简洁、准确是作为文献的方志图书的特点，因此在时间或事情叙述上要准确，尽可能使用准确的时间来表达，避免出现“几乎”“大约”“可能”“也许”“差不多”这样带有模糊概念的词语。

（四）在编辑中，发现本届志书存在着知识性差错，字词、成语使用错误，历史年份表述或换算错误。这类错误通常出现在对历史的追溯和名胜古迹及风俗习惯、方言等篇中。因此建议对上述诸篇，应请高校或研究机构专业人士审定。

（五）“人物”编在方志中是很重要的一个部分。但这部分问题（从出版角度看）很多。主要表现在：①列表中的人物姓名，感到明显有误，未能很好地核实；②人物籍贯部分体例严重不统一，有的加“省”、“市”、“县”名，有的则不加。③地名的变更近几年来变化很大，而人物籍贯中，有的用老地名，有的用新地名，诸如“巩县人”、“巩义市人”，“卫辉市人”、“汲县人”，“四川奉节人”（已归重庆市辖）等。应务必统一，若用旧地名亦可，但也务必统一。④“人物”部分涉及到的单位名称也异常不规范，有些单位书写错误或不全，如“外交部处长”（无司、处名称，不全），如“河南卫生出版社”（无此单位）等。对一些涉密单位（如部队、国防单位等）应以“某某”模糊处理。