编者按：

　　今年我省地方史志工作会议提出的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实国务院《地方志工作条例》，按照《河南省地方史志工作“十一五”规划》的要求，全面完成年度工作任务，努力推动地方史志事业又好又快发展。

　　全省各省辖市史志部门，以贯彻会议精神为契机，采取有效措施，在狠抓落实上下功夫。郑州市把搞好对所辖各县（市）、区第二轮续志工作进度、政府综合年鉴出版及“一纳入、五到位”落实情况的全面督查，作为贯彻落实全省工作会议精神的一项重要举措。督查结束后，郑州市人民政府办公厅又以内部明电的形式将督查结果进行了通报，现将该通报予以刊发。

郑州市人民政府办公厅

关于县（市）、区史志工作开展情况

的督查通报

郑政办明电[2007]53号

各县（市）、区人民政府、市政府各部门：

　　为贯彻落实国务院《地方志工作条例》（以下简称《条例》）和今年全省史志工作会议精神，进一步推动我市史志工作的开展。按照省政府办公厅《关于建立第二轮三级志书编纂督查通报制度的通知》（豫政办[2002]57号）要求，今年3月19日-29日，市地方史志办公室受市史志编委会委托，由主要领导带队，对全市各县（市）、区第二轮续志工作进度、政府综合年鉴出版及“一纳入、五到位”落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

　　一、志书编修稳步进展，年鉴编辑全面启动

　　续志进度情况。在全市10个有续志任务的县（市）、区中，中牟、中原、登封、金水4个县（市）、区的志稿已通过省、市、县三级评审，根据评审意见，正在抓紧修改。《中牟县志》已率先修改完毕，进入出版程序，上半年可望出书；《登封市志》评审之后，已修改3遍，力争年底出书；《金水区志》已于3月底前制订出志稿修改方案，正在着手修改；《中原区志》按要求重新修订了篇目，新补充资料50多万字，争取年内出书。已经市、县二级评审的《巩义市志》和《二七区志》，根据评审意见对志稿总体框架结构和内容进行了较大幅度的调整补充。《巩义市志》重新拟定了篇目，将全志由6卷调整为17卷；《二七区志》新增了“二七商贸圈”、“爱国主义教育基地”等特色篇目。未评审的荥阳、新郑、管城、惠济4部志稿，都已进入紧张的总纂阶段。《管城区志》正在进行统编，初步安排8月份进行三级评审；《惠济区志》按照区志编纂规范标准，已补充修改完毕，计划9月下旬进行三级评审；《荥阳市志》总纂稿已反复修改多遍，拟于9月份进行三级评审；《新郑市志》力争9月底拿出评审稿，10月底进行三级评审。管城区史志办在编修区志的同时，积极引导基层单位修志，全区形成修志热潮。目前已正式出版基层志27部，其中部门志15部、乡镇志3部、街道志9部，还有2部部门志正在编修。

　　年鉴出版情况。《条例》规定，编辑政府综合年鉴是同级地方史志部门志书编修的重要任务。2006年3月16日，市政府办公厅《关于各县（市）、区编辑出版年鉴的通知》（郑政办明电[2006]37号）下发后，新郑、新密、管城、惠济、二七等5个县（市）、区史志办认识到位，行动迅速，2006年已编辑出版了本级政府综合年鉴，其中《新郑年鉴》已连续出版3年；巩义、登封、荥阳、中牟、中原、金水等县（市）、区已做好年鉴编辑的各项准备工作。2007年可望有11个县（市）、区出版年鉴。

　　二、按照《条例》规定，“一纳入、五到位”逐步落实

　　督查结果表明，自第二轮续志开展以来，尤其是《条例》颁布实施后，全市史志部门“一纳入、五到位”正在逐步得到落实。各县（市）、区都已将史志工作纳入到政府工作中，由县（市）、区长亲任地方志编委会主任，并有一名政府副职分管史志工作。各县（市）、区都分别设立了史志机构。其中巩义、新郑、登封、荥阳、中原、管城、二七设有独立的史志机构；其他县（市）、区史志机构分别与党史办、档案局合署办公或设在政府办内。人员编制方面，巩义和新郑配备编制最多，分别为13人，登封编制11人，其他县（市）、区编制在3-8人左右。为保证工作运转，各县（市）、区史志办都聘请有数量不等的离退休老同志参与志书和年鉴的编修，这些老同志在工作中发挥了重要作用。经费方面，按照《条例》规定，巩义、登封、新郑、荥阳、新密、管城、中原、二七史志办经费已经单列，并纳入了本级财政预算管理。办公条件方面，各县（市）、区史志办普遍配有电脑，并分别配备了打印机、传真机、复印机、扫描仪、照相机等办公设备；巩义、登封、新郑、新密、中牟、中原、管城、金水史志办配备了工作用车；中牟、新郑、中原史志办还建立了史志网站。

　　三、存在问题

　　督查中也发现一些问题，主要是：有些县（市）、区“一纳入、五到位”落实不够，尤其是机构不独立、人员不到位、经费未单列、办公用房偏少问题突出。中牟、新密、上街、惠济、金水虽有机构但不独立；上街、二七史志办只有主任，人员编制问题至今没有解决；金水史志办虽有编制6人，但5人不在史志工作岗位上；金水、上街史志办办公用房偏少，影响工作开展。

　　四、深入贯彻《条例》，进一步落实“一纳入、五到位”

　　2007年，第二轮志书编修进入攻坚阶段，各县（市）、区史志办要按照郑州市史志编委会下发的《2007年县（市）、区续志和年鉴工作进度计划》，统筹安排，抓好落实。本级政府可以此进度计划，进行督促检查，确保年度志鉴编修任务圆满完成。志书编修是一代接一代永不断章的系统工程，各县（市）、区应按《条例》规定，将史志机构作为独立的常设机构对待。抓紧解决史志人员和办公用房偏少问题，根据县（市）、区史志办所承担的任务，编制以6-8人为宜，并保证人员切实上岗到位；史志办办公用房不得少于6间，年底前，各县（市）、区史志办都要建立方志室，为社会各界提供咨询服务。地方志所需经费，凡未按规定纳入本级财政预算管理的县（市）、区，一定要尽快落实，并按时足额拨付到位，保证史志工作正常开展。

　　二OO七年四月一日