为全面提升史志事业科学发展水平而努力奋斗

河南省地方史志编纂委员会秘书长

河南省地方史志办公室主任

霍宪章

（2011年5月5日）

同志们：

　　今年，是实施“十二五”规划的开局之年，开好局，固好基，意义重大。我们这次会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，总结我省“十一五”期间地方史志工作，明确“十二五”时期的总体目标和2011年的工作重点，按照科学发展观的要求，进一步贯彻落实国务院《地方志工作条例》，动员全省史志工作者为实现我省史志事业的可持续发展和中原崛起的宏伟目标作出新的更大贡献。

　　现在，我受省地方史志编委会的委托向大会作工作报告。

　　一、“十一五”期间史志工作回顾

　　“十一五”时期，全省史志事业面临不少发展机遇，同时也经受了很多困难和挑战。在省委、省政府的领导下，全省史志系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，坚持以高质量的史志成果为全面建设小康社会、实现中原崛起服务，坚持统筹兼顾，积极拓展修志用志领域，克难攻坚，全面协调发展史志事业，各项工作取得可喜成绩。

　　——第二轮修志工作居于全国前列。我省作为全国两个第二轮修志工作试点省份之一，二轮修志工作进展顺利、态势良好。截至2010年底，第二轮《河南省志》省志88家承编单位中累计成稿87家，占总数的99%；累计评稿79家，占总数的90%；累计送审60家，占总数的68%；累计基本定稿45家，占总数的51%。省志人物篇101个承编单位中，已成稿的有91个单位，约占单位总数的90%。全省市县二轮修志任务168部志书已累计成稿157部，占93.5%；累计评稿130部，占77.4%；累计送审105部，占62.5%；累计出版85部，占50.6%。目前全省二轮修志工作已进入最后的攻坚阶段，整体处于全国领先地位。在此期间，我省共出版各级各类部门志、专业志、乡镇志4000余部。

　　——年鉴工作成效显著。截至2010年底，全省各级综合年鉴发展到115种，比“十五”期末的67种增加72%，占全省市、县总数的65.3%。18个省辖市均编纂了本级综合年鉴；158个县（市、区）出版综合年鉴97种，占全省县级总数的60.8%。同时，我省还出版各类专业企业年鉴近40种。我省现已出版各种各类年鉴达155种。作为全国最早的省级地方综合性年鉴《河南年鉴》，已经连续十年进入河南省一级期刊行列。在2008年全国版协评奖中，我省年鉴共有14部获奖，其中《河南年鉴》获最高的特等奖。2010年，入列全省报刊质量十佳行列，受到河南省新闻出版局的通报表彰。在全国地方志系统第二届年鉴评奖中《河南年鉴》再获特等奖，《洛阳年鉴》、《郑州年鉴》、《平桥年鉴》获得综合一等奖。

　　——大事月报工作进展顺利。《河南大事月报》是2006年省委、省政府交给我办的一项新任务，主要是搜集整理全省各地当月发生的新情况、新发展和新亮点，为领导决策提供准确、快捷的省情信息咨询，弥补了志书、年鉴时效性的不足，开创了史志工作新领域，同时也赋予了地方志工作新的内容和职责，提高了地方志工作的地位。大事月报工作启动5年来，发展迅速并呈现出良好的态势，截至目前，全省共有11个省辖市、38个县（市、区）开展了大事月报工作，编辑水平也在不断提高，受到各级领导的普遍欢迎和高度评价，为史志事业注入了新的生机和活力。

　　——修志基础建设有较大提高。全省方志馆建设取得新进展。省方志馆完成了图书管理系统的数据化，实现了馆藏图书目录的自动化检索；新乡市史志馆成为我省首家建成的省辖市级方志馆，现已开始投入使用；三门峡方志馆正在建设中；洛阳市委市政府正式批准了洛阳方志馆项目建设，实行馆办合一体制；平顶山市方志馆建设已得到市政府初步同意。省地情信息库建设取得新成就。在完成首轮《河南省志》2000万字的基础上，2010年又完成了《河南年鉴》4600万字的建库上网工作，已通过网站对外发布，入库已达6600万字；郑州市已制定《郑州市地情资料信息库建设方案》、《郑州市地情信息管理系统项目方案计划书》上报市政府；《洛阳地方文献大典》升级版开始发行；三门峡市率先完成三门峡地情数据库建设，是全省首家实现省市方志资源共享的省辖市。河南省情网站逐步完善。自从2006年底正式开通以来，进一步加大了地方志的宣传服务力度，目前网站栏目共有46个，网站总访问量53万余人次，访问地区遍及全国各省市和全国的大部分县（市、区）。各市、县网站在不断扩大，也都在本地充分发挥了服务经济社会建设的功能。

　　——用志工作呈现新局面。各级史志机构努力开发方志资源、积极指导社会用志，为各地经济和社会发展提供了多层次的服务。其中，为庆祝建国60周年，配合省委、省政府组织的庆祝活动，省史志编委会充分利用史志资料优势，编纂繁简配套的《中原崛起之路》与《河南省大事记（1949.3～2009.9）》两书，受到省领导的高度评价，在社会上引起了各界的良好反映。据不完全统计，全省各级地方志工作机构相继出版的地情书籍达到500余种之多，编写出版了许多富有本地特色的书籍，公开出版近400种。同时完成近100部旧志整理工作，累计达300部。这些成果为服务领导决策、社会教育、促进经济社会发展作出了新贡献。

　　——理论学术研究成果丰硕。各级史志办和协会、学会定期组织召开各类学术研讨会，研究解决史志工作中遇到的一系列理论和实际问题。仅省史志办就先后举办各类学术研讨会议、研修班等10余次，各市县举办学术研讨活动近百余次。较大规模的有2007年在南阳、2008年在三门峡、2009年在新乡、2010年在濮阳和洛阳分别召开了不同类型的研修班，参加人员分别达到167人、150人、300人、300人和130人，收到了良好效果。同时广泛发动史志工作者撰写各类理论文章和著作。全省地方史志系统共在各级各类史志刊物上发表文500余篇，其中在在《中国地方志》刊物上发表各类理论文章近50篇，从实践及理论层面推进了史志事业的发展。

　　——形成了一支成熟的人才队伍。目前，全省176个市、县（市、区）都有常设修志机构，省直机关和中央驻豫单位普遍建有修志班子，全省共有专职修志人员近1500人，兼职修志人员近25000人。广大修志工作者以崇高的使命感，殚精竭虑，默默耕耘，淡泊名利，无私奉献，如今已经成为一支思想好、业务精、作风硬、能够胜任地方史志工作的专业队伍，为进一步做好我省地方史志工作提供了组织保障。2010年12月，在北京召开的全国地方志系统先进集体和先进工作者表彰大会上，我省禹州市地方史志办公室被国家人保部和中指组命名为全国地方志系统先进集体称号，洛阳市地方史志办公室主任来学斋被国家人保部和中指组命名为全国地方志系统先进工作者，另有21个单位、9名同志被中国地方志指导小组评为先进集体和个人。上述成绩的取得，充分体现了中国地方志指导小组对我省地方志工作的肯定及全国修志系统对我省工作的支持认可。

　　同志们，这五年来我们取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这就是要坚持以中国特色社会主义理论为指导，在党委领导、政府主持下开展工作，做到“一纳入、五到位”，走制度化、法制化路子，严格质量保证体系，修用结合，协调发展，重视队伍建设，强化培训力度，与时俱进，开拓创新，围绕中心，服务大局。

　　在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：三级志书续修工作进展不平衡，部分地区和单位影响了全省整体进度；有的志书把关不严，从整体要求看，质量还不算高；有的同志不适应工作需要，素质有待进一步提高；“一纳入、五到位”在一些地方落实得还不好，个别领导重视不够，工作条件仍需改善，公共服务的能力和水平有待进一步提高等。这些问题必须引起我们的足够重视，采取有效措施，尽快加以解决。

　　二、“十二五”期间史志事业发展总体思路和目标任务

　　省委八届十一次全会通过的“十二五”规划建议，是指导河南今后一个时期发展的行动纲领。我省“十二五”发展规划实施即将开始，显然，“十二五”期间将是我省史志事业实现全面协调可持续发展的重要阶段。

　　（一）以创新的精神推进我省史志事业科学发展

　　“十二五”时期，全省史志系统面对的是全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的大好形势；面对的是第二轮修志大批出成果的攻坚阶段；面对的是工作重点由修志向用志进行战略转移的过渡期。史志事业向着广度、深度、高度发展，机遇与挑战并存，我们应抓住机遇，迎接新的挑战，提升自身素质和工作水平，大力弘扬创新精神，把我省史志事业推向前进。

　　在“十二五”期间，我们要着力从以下几个方面进行创新：即制度创新，走依法修志的路子，增加修志的权威性；体制机制创新，创造良好条件，营造优越环境；工作内容创新，扩展基本任务，开拓工作新领域；志书编纂创新，做到与时俱进，提升质量水平；资料收集创新，适应新形势要求，提高收集手段；质量管理创新，提高科学水平，降低效能成本；学科理论创新，总结实践经验，完善方志学科建设；方志资源开发利用创新，更好服务社会，贡献中原崛起；队伍建设创新，全面提高队伍素质，适应事业发展需要。总之，在新的形势下，只有全面创新，才能不断推进史志事业的全面发展。

　　（二）“十二五”期间我省史志事业发展的指导思想

　　根据省委“十二五”规划建议，结合地方史志工作实际，今后五年我省地方史志工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大力实施精品战略，继续打好第二轮修志攻坚战，统筹兼顾，全面推进史志各项事业的发展，进一步提高服务大局能力，提升史志文化软实力，努力做到全面、协调、可持续，为实现史志文化事业与文化产业的有机结合、实现史志事业社会效益与经济效益双丰收、实现全省史志事业又好又快发展而努力奋斗。

　　为落实好“十二五”期间的指导思想，实现好我省的工作目标，全省史志机构和广大修志工作者要努力做到六个保持：一要保持奋发向上的良好精神状态。在思想上不骄傲，不自满，不松懈。二要保持工作上的领先地位。在工作上不落伍，不掉队，不退步。三要保持工作质量的更高水平。在成果质量上不粗糙，不走样，不变形。四要保持思想意识上的责任感。在工作中不推诿，不扯皮，不拖拉。五要保持求真务实的良好作风。在业务中不浮夸，不浮噪，不空谈。六要保持开拓创新的进取精神。在境界上不停步，不封闭，不僵化。与此同时，要进一步提升五个水平：一要提升融入大局服务的水平。河南省委省政府提出了中原经济区建设，中原崛起，河南振兴的宏伟目标。如何融入参与服务好河南这个大局，这个文章做好了，我们的价值体现出来了，影响力也有了。二是提升用志项目带动战略的运作水平。省委省委政府提出要搞好项目的运作，以项目带动发展。我省二轮志书修完以后该运作些什么项目，是一个需要认真思考的问题。只有运作好用志项目，服务效果才能落实到位。三是提升史志成果质量水平。无论是修志成果、用志成果，或史志研究成果，都要上水平。质量决定着生命，决定着能否流传百世，一定要做到质量第一、质量至上。四是提升史志事业影响力的水平。史志成果要做到“六进”，就是“进学校、进机关、进厂矿、进社区、进军营、进农村”。一定要加强的地方志事业的宣传，提高影响力。五是提升队伍建设的整体水平。人才决定一切，决定事业兴衰。全省史志专业队伍的政治素质、业务素质、综合素质都要提上去，无论是领导还是工作人员，都要提高水平，以适应工作的需要。

　　（三）“十二五”时期我省史志工作的主要任务

　　1.融入全省大局，服务中原经济区建设。今年，是我省“十二五”规划的开局之年、也是中原经济区建设上升为国家战略层面的起步之年，我省史志事业的发展面临着千载难逢的历史机遇。全省广大史志工作者要抓住并用好中原经济区快速发展的重要战略机遇期，积极主动、奋发有为，抢抓机遇、用好机遇，融入大局、服务全局，充分认识史志工作在中原经济区建设中承担的历史和发展责任，整合方志文化资源，大力发展方志文化事业和文化产业，用足用活方志文化的独特优势，努力打造精品名作，用好的史志成果助推具有中原文化特质的文化大发展大繁荣，服务中原经济区建设，为中原崛起、河南振兴作出应有贡献。

　　2.全面完成第二轮志书编纂出版任务。修志工作是我们的基础性工作，编纂出版第二轮省、市、县三级志书是省委、省政府下达的指令性任务，事关我省史志工作全局。这项工作仍将是“十二五”时期我省史志工作的重点和最基本的任务，特别是落后的地方更是重中之重，这一点必须明确。编修志书是“功在当代、垂鉴后世”的历史工程，越是到了最后越要把好质量关，来不得半点马虎。要在保证质量的前提下，不断加大修志攻坚力度，确保在“十二五”期末全面完成第二轮省、市、县三级志书编修任务。同时，适时启动全省乡镇志的编纂工作，并加大指导力度，推进我省修志的新领域。

　　3.继续抓好年鉴和大事月报编辑出版工作。“十二五”期间，省、市、县（市、区）年鉴工作要进一步适应新时期、新阶段我省经济和社会发展的需要，加大创新力度，在提高编纂水平的基础上，进一步加强经营管理，提高两个效益。县（市、区）级史志办已开展年鉴工作的，要继续巩固阵地、提高质量；尚未出版年鉴的县（市、区）要尽快启动年鉴工作，将年鉴编纂工作列入史志部门的一项经常性工作；加强对市、县（市、区）综合年鉴工作的指导力度，使全省年鉴工作水平有新的提升。要不断拓展全省大事月报的编辑面，提高大事记服务现实的作用，建议尚未开始大事月报工作的市、县（市、区）史志办，积极推动此项工作，逐步实现大事月报工作普及化。

　　4.加快数据库、网站和方志馆等基础设施建设。“十二五”期间，省史志办要继续加强省情数据库的建设，利用现代信息技术，对全省史志系统收集的地情资料汇总、整理并录入进库。要加强网站建设，筹建沟通省、市、县地情信息的局域网络，在“十二五”期间建成沟通省、市、县三级史志办的地情信息系统，实现全省方志资源的共享。省方志馆要进一步增加投入、增加馆藏、改进设备、完善功能，真正成为全省地情文献的收藏、编研和咨询服务中心。省辖市史志办要加大信息库、网站和方志馆的建设力度，力争在“十二五”期间全部实现建库建站建馆计划。各县（市、区）史志办可考虑利用现有条件建立信息库、网站和方志室，积极为社会开展咨询服务，使史志文化基础性建设更加巩固，效益更加明显。

　　5.广泛开展地情开发工作。随着第二轮志书的逐步完成，各地要从本地经济和社会发展的实际出发，大力加强方志资源的二次开发和利用工作，真正做到修用结合，为服务中原崛起发挥更大作用。我们要不断提高服务意识，开拓服务思路，提升服务品位，增强服务产品。“十二五”期间，我们在推进地情开发中要做到修用结合、统筹全局，整体规划、形成规模，找准抓手、项目带动，以点带面、逐步扩大，全面推进、分期实施。同时，要从低层次向高层次、由单面性向全面性、由封闭式向开放式方向发展，这是今后一个时期的目标要求。各地要继续改革用志方法，围绕三大文明搞服务，围绕读者市场搞服务，围绕两个效益搞服务，实施项目带动战略，每年度至少完成一至两项用志成果。省、市两级史志办要在科学论证的基础上统一确定选题，以《当代河南名片志》系列丛书为突破口，积极组织编辑出版全省性、全市性高起点的系列地情丛书；要积极引导各行业各阶层的读志用志活动，推进志书“进学校、进机关、进厂矿、进社区、进军营、进农村”的六进工程；大力提倡有条件的地方和单位，编印出版部门志、行业志和乡（镇、街道）村志，并进一步加强业务指导。

　　6.开展旧志整理与开发工作。旧志整理与开发是地方志工作的重要组成部分。我省遗留下来的旧志数量较大、内容丰富、价值珍贵，一定要做好对旧志和首轮断档志书的整理出版工作。先要摸清家底、编列计划，正式启动“历代河南旧志集成”整理工程，在“十二五”期间力争完成此项工作。提倡有条件的地方先行一步，进行有益探索，及时总结，逐步推开，全面部署。

　　7.抓好史志理论研究。各级史志办和协会、学会要围绕学科建设及史志工作中的热点难点问题，采取多种方式，及时组织各类交流、研讨和培训活动，广泛发动史志工作者撰写理论文章。已经完成修志任务的地方，要认真总结两轮修志的宝贵经验，为史志学科的建设和史志事业的可持续发展提供理论支持。适时启动“方志学科建设研究工程”，对方志理论体系进行分解研究，争取早出成果、多出成果，要把方志理论研究作为一项经常性工作，做到及时总结、及时指导，为方志学科的建立完善作出新贡献。继续办好《河南史志》，发挥理论研讨、工作交流等作用。

　　8.全面提升史志队伍素质。制定史志人才培养规划，稳定队伍，加大培训力度，不断提高干部队伍素质和工作能力，以“五评”工程为载体来检验史志队伍的水平，努力在实践中培养一支在全国叫得响的高素质史志队伍，真正把我省的史志队伍建设成修志工作的主导者、用志工作的推动者、史志事业的开拓者、中原文化的促进者、服务发展的贡献者。

　　9.建立健全史志事业科学发展的体制机制。进一步建立完善有利于史志事业可持续发展的长效工作机制和体制，积极构建科学合理的修用体系，稳步推进修用框架的结构性变革，以科学的工作机制、健全的修用体制，以国务院《地方志工作条例》为准绳，继续推进河南以法修志，把法规落到实处，确保史志事业步入依法修志、科学发展的轨道。各省辖市、县（市、区）都要立足本地实际，科学的制定好本地区史志工作的“十二五”规划。

　　三、2011年史志工作重点及主要措施

　　今年是实施“十二五”规划的开局之年，能否开好局，起好步，十分重要。全省史志系统要按照“十二五”规划明确的指导思想、基本原则和目标任务，结合本地实际，采取有效措施，重点抓好以下几项工作。

　　（一）全力推进第二轮《河南省志》编纂工作

　　第二轮《河南省志》编纂进入到了最后的攻坚阶段，评、审、修、撰、排、校多头交叉，任务十分艰巨。按照国务院《地方志工作条例》和省政府的要求，我们要在2012年基本完成二轮省志编纂任务。为此，我们特别制定了省志业务倒计时进度计划，各省志承编单位要结合自己的实际进度情况，分别做好各方面工作。本年内，已评的61个单元必须全部定稿，有稿未评的13个单元必须全部评稿，正在编写的11个单元和尚未落实的1个单元必须全部成稿。要集中力量促后进，抓紧《总述》、《市县概况》、《方志编纂》、《姓氏》、《开发区实验区建设》、《风俗》、《地貌》等单元的编写工作；《化学工业》、《附录》、《索引》等单元要抓紧落实人员，尽快进入编写阶段，消灭编写空白点。在101个省志人物篇承编单位中，尚未来稿的10个单位要抓紧报送有关人物志稿，年内要完成全部人物组稿、送审任务，其中主编、副主编要审定50%的稿件。在做好以上工作的同时，还要准备好省志出版前的各项准备工作，继续推动已完成省志送稿单位转入《河南省志资料丛书》常规性编纂工作，适时出台《河南省志资料丛书》编纂方案，使这项工作经常化、持续化，为编纂下轮志书奠定基础。

　　（二）加大第二轮市、县（市、区）志书攻坚力度

　　对于市、县（市、区）史志机构而言，高质量地完成第二轮志书编修任务，仍是今后一段时间的重点工作。凡是完成审定任务的地方，要严格按照出版质量出书；凡评稿过的地方，要按评稿的修改意见，认真修改完善，达到送审标准后，方能送审；特别是11个未成稿的地方，要通过上门调研指导、及时督查、解决困难等方法下大力气集中攻坚，要坚决消灭空白点。以上工作既是工作重点，也是全省的攻坚难点，一定要采取措施，抓紧抓实，抓出实效，确保目标实现。本年市县两级志书完成初稿单位要力争达到总任务数的100%，评稿要达到85%，审核出书要达到70%。要加大对乡镇志、部门志、专业志的指导工作力度，在完成规划的基础上适时启动全省乡镇志编纂工作。同时，完成二轮志书编修任务的地方，还要搜集资料，开始编辑市、县（市、区）志资料丛书，为下轮志书的编修创造条件。

　　这里需要特别强调的是，志书质量的好坏决定着志书的生命，我们一定要把二轮志书的质量作为全部修志工作的重中之重来抓，做到质量至上。未完成初稿的地方要从写初稿着手，重视编辑质量问题；已评过稿的地方，要按照评稿提出的意见建议认真修改，不成熟的不得送审；已审定过的志书，要按照志书出版的要求反复检查，力争出版高质量的志书，出版有大失误的要重新再来。继续抓好“创优工程”工作，确保“创优工程”对象志书成为质量的样板。

　　（三）进一步做好年鉴和大事月报的编辑出版工作

　　要按照《地方志工作条例》和河南省人民政府办公厅《关于做好县级综合年鉴编纂工作的通知》文件要求，加强对市县年鉴工作的指导。一是要认真贯彻落实好文件精神，明确工作目标和工作任务，凡没有启动年鉴的县（市、区）从今年起要创造条件启动本级年鉴编纂工作；二是增强质量意识，通过制订编纂规范、建立审读制度、举办培训研讨等措施，提高年鉴编纂质量；三是要培养造就一支高素质的年鉴编纂和年鉴管理队伍，夯实年鉴事业可持续发展的基础；四是要扎实推进依法编鉴，创新年鉴管理体制和运行机制，为年鉴事业创造良好的外部环境；五是要牢固树立服务观念，通过建立年鉴数据库、为政府科学决策提供信息资料等方式，在提高公共服务水平上下功夫，使年鉴成果更好的服务大局、服务社会、服务民众。

　　《河南大事月报》要在稿件采用上加大新情况、新发展和新亮点的反映力度，信息筛选要紧紧围绕全省大事要事，在贴近领导、服务现实方面下工夫，为领导决策提供准确、快捷的信息服务。要大力扩展大事月报的工作面，凡是没有启动大事月报的市、县（市、区）也要创造有利条件，逐步开始大事月报的编辑工作，把大事月报作为史志部门的一项日常工作抓出成效，为各级党委、政府提供及时服务，不断拓展史志部门的职责范围和工作面。

　　（四）大力推进信息化及库馆网站建设

　　要认真贯彻落实全省地方志信息工作会议精神和省史志办信息化建设要求，大力提高对史志信息化建设重要性的认识，在由传统修志向现代修志的转变上取得重大突破，积极实现数字化、信息化、网络化、自动化。省情数据库要继续充实内容达到2000万字左右，河南省情网要加大信息采集力度，加速信息更换，更新网站栏目，更好地为全省史志工作和社会经济发展服务。各省辖市史志办（局）尚未建立地情网站的都要建立地情网站，大力加强地情数据库建设，今年争取有多一些的市建立地情数据库；已经建立地情数据库的洛阳、三门峡史志办，要继续充实数据库内容。有条件的县史志办也要尽快建立地情网站，为全省地情信息实现共享夯实基础。没有建立方志馆（室）的市、县（市、区），也要排除困难、创造条件尽早建立自己的方志馆（室）。今年力争使全省各级库馆网建设有新突破、新进展，年终继续把信息化建设成效作为年终督查和评比的重要内容。

　　（五）实施用志项目带动战略

　　实施用志项目带动战略是全省史志工作的大局，要以建党90周年以及河南省地方志编纂委员会成立30周年为契机，在充分论证的基础上，推动用志项目逐步落实。为进一步加大我省史志工作为河南省经济社会发展服务的力度，在“七一”前夕，拟定编辑出版的《中原崛起之星—河南英模人物》、《中原崛起之光—河南红色旅游》两书，已经省政府领导批准，正在组建编委会，出版部门已把这两个项目列入今年出版的重点，我们一定要高质量、高标准出版好两部书。以提高服务现实的能力。在省史志编委会成立30周年之机，适时召开纪念座谈会，全面交流总结30年来史志的工作及经验，出版《河南史志工作30年大事记》及《论文集》。同时，各地要做到“两手抓”，一手抓传统优势的发挥，围绕修志编鉴拓展用志新渠道；一手抓现代科技手段的运用，围绕库馆网站建设开发用志新领域。今年适时出台《当代河南名片志》系列丛书项目实施方案。继续做好对旧志和首轮断档志书的整理出版工作，摸清家底、编列计划，成立组织，出台方案，尽快启动《历代河南旧志集成》整理工程。加强地情研究开发工作，尤其是要围绕党委、政府的中心工作，做好“服务发展”这篇大文章，拟举办一次地情信息开发应用研讨活动。充分发挥地方志的传统功用和现实效益。继续深入研究、科学论证、广泛征询，以期尽快形成全省规划统一、上下联动、内外结合、形成合力、开放兼容具有灵活机动和易于操作的用志项目。

　　（六）加大史志队伍培训力度

　　各级史志办要从本地实际出发，进一步加强队伍的业务研讨和培训工作，把对史志工作者的教育培养工作纳入议事日程和制度建设中去。省史志办今年拟举办几次层次不同的专题培训班，通过有计划的实践锻炼、业务培训、学习考察等途径，不断提高干部队伍素质和工作能力。各省辖市也要通过办班培训、以会代训、以研代训等形式，不断提高史志队伍的业务素质和整体水平。随着二轮志书的推进，修志任务的减轻，要逐步提出方志理论研究工作具体任务，明确方向，深化探讨水平。要加强方志文化学术平台建设，进一步巩固和创新《河南史志》的业务指导和学术交流作用，使其在营造学术氛围，搭建学术交流平台，鼓励学术理论研究等方面做出更大贡献。

　　（七）推动《河南省地方志工作规定》颁布实施

　　经过多年不懈的努力，《河南省地方志工作规定》被省政府正式列入今年省政府规章项目。4月28日，省政府第85次常务会议已原则通过这项《规定》，待《规定》由省政府正式颁布实施后，结合国务院《地方志工作条例》颁布实施五周年，适时筹备和组织全省地方史志系统学习贯彻《规定》座谈会和进行相关的宣传活动。《河南省地方志工作规定》的颁布和实施，将标志着我省地方史志立法工作取得重大成果，地方史志工作的制度化和法制化建设将达到一个新的高度，对今后史志事业又好又快发展提供法规保障。

　　同志们，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，对于河南地方史志事业而言，则是我们可以大有作为的战略机遇期。让我们在省委、省政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，明确方向、统筹规划，抢抓机遇、乘势而上，正视挑战、克难攻坚，努力打造出我省基础牢固、成果丰富、创新服务、贡献突出的史志事业新局面，为奋力实现中原崛起、河南振兴作出新的更大贡献。